27일 서울 국회에서 열린 '광주·전남 통합 특별법 제정을 위한 제4차 간담회'의 모습. /광주시 제공
광주·전남 행정통합 추진 논의가 또 한 고비를 넘었다. 통합 자치단체 명칭은 '전남광주특별시'로 최종 확정됐지만, 주청사 위치는 특별시장 출범 이후로 미뤄졌다.
'명칭-청사 빅딜'로 불렸던 타협 구도가 깨진 결과로 광주는 '실익' 을 제대로 챙기지 못했다는 목소리도 나온다.
27일 광주광역시 등에 따르면 이날 오전 국회에서 개최된 '광주·전남 통합 특별법 제정을 위한 제4차
사이다쿨바다이야기게임 간담회'에서 광주·전남 통합 자치단체 명칭을 '전남광주특별시'로 확정했다. 약칭은 '광주특별시'로 정했으며, 청사 운영은 전남 동부권·무안·광주 3곳을 균형 있게 활용하되, 주청사는 특별시장이 선출되면 결정하기로 했다.
결국 '광주로의 흡수' 등을 우려했던 전남이 명칭의 앞을 차지하면서 정서적 상징을 챙겼으며, '판도라 상자'로 여겨졌던
바다이야기pc버전다운 '주청사 문제'는 한시적으로 재봉합한 셈이다.
이번 결과는 양측이 명칭과 청사 문제를 '절충'하며 통합 논의의 동력을 유지하려는 데 방점이 찍혔다.
다만 광주로서는 통합 과정에서 명칭 순번을 내주고도 주청사 확정을 미뤄 실질적 이익을 챙기지 못했다는 평가도 함께 나온다.
앞서 지난 3차 회의에서는 양부
오션릴게임 남 더불어민주당 광주시당위원장이 '명칭-청사 연계안'을 제시한 바 있다.
명칭이 '광주전남특별시'일 경우 주청사를 전남으로, '전남광주특별시'일 경우에는 주청사를 광주로 하는 상호 교환식 안이었다. 실제로 당시에는 '광주전남특별시'로 하고 '주소재지는 전남으로 한다'는 1차 가안이 공개돼, 명칭은 광주가 앞서고 실제 행정의 중심은 전남이
바다이야기고래 맡는 이른바 '빅딜 구조'로 이해됐다.
그러자 강기정 시장은 전날 기자 간담회를 자처해 "명칭-청사 문제를 함께 논의하는 것에 반대해왔다. 하지만 명칭 안이 공개돼 시민 혼란이 커지고 있다"면서 "청사는 광주로 정하는 것이 '가장 합리적'이다. 주청사를 광주로 하면 명칭은 어느 안이라도 수용하겠다"고 언급했다.
하지만 이
릴박스 번 4차 간담회에서 이 가안은 전면 폐기됐고 주청사는 오는 6월 선출되는 특별시장의 공으로 넘어갔다.
광주·전남 시도지사는 "주청사 위치가 다시 논란의 불씨가 될 수 있다"며 "이 문제는 특별시장에게 결정권을 넘기는 것이 가장 합리적"이라고 설명했다.
결국 오는 7월 1일 출범하는 첫 전남광주특별시에서 초대 특별시장의 판단에 따라 주소재지가 정해지게 됐다.
이로써 전남은 명칭에서 '선두'를 차지하며 상징적 우위를 확보했지만, 광주는 주청사 문제에서 아무런 보장도 얻지 못하게 됐다는 자조 섞인 반응이 나온다. 특히 첫 특별시장의 출신 지역에 따라 주청사가 어디로 결정될지가 자연스레 달라질 수 있다는 예상도 나와 지역 간 미묘한 기류가 감지된다.
시 관계자는 "주청사가 전남이라고 결정된 게 아니다. 향후 통합시장이 합리적으로, 균형있게 청사들을 활용할 것으로 예상한다"며 "지금 당장은 광주·전남 통합을 위해서 속도를 내는 게 중요하다"고 강조했다.
지역 정치권 관계자는 "전남 출신 시장이 당선되면 무안이나 동부권을, 광주 출신이면 광주청사를 주청사로 택할 가능성이 크다"며 "통합 이후에도 '균형 운영'이 현실적으로 지켜질지가 관건"이라고 말했다.
한편 광주전남행정통합 특별법 발의는 빠르면 오는 28일 지역 국회의원 18명이 공동발의 형식으로 진행될 것으로 전망된다./김성빈 기자 ksb@namdonews.com
