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美中, 안보정책 문서에서 모두 한반도 비핵화 삭제美, 北비핵화 입장 견지하면서도 안보 전략서 생략中, ‘한반도 비핵화’ 언급 줄여…전략상 북핵 용인






2019년 판문점서 만난 트럼프와 김정은. 연합뉴스 자료사진



미국과 중국이 모두 자국의 안보 문서에서 ‘한반도 비핵화’ 관련 조항을 삭제하거나 언급을 줄였다. 미중 양국이 패권을 놓고 다투는 바다이야기꽁머니 상황에서 상대적으로 북한 핵무기에 관심이 덜 갈 수밖에 없다는 분석이 나온다.

최근 각자 발표한 주요 안보 문서에서 양국은 이전과 달리 ‘한반도 비핵화’를 목표로 언급하지 않으면서 그 배경에 관심이 쏠리고 있다.
미국과 중국은 북한이 다시 비핵화 협상에 나서도록 유도하는 데 가장 큰 영향력을 행사할 수 바다이야기게임방법 있다는 점에서 이런 변화가 한반도 비핵화에 대한 양국의 의지나 태도 변화를 반영하는 게 아니냐는 관측이 제기되고 있다.
미국 도널드 트럼프 행정부가 지난 5일(현지시간) 공개한 국가안보전략(NSS)은 전임 조 바이든 행정부, 그리고 트럼프 1기 행정부 때 발표한 NSS와 달리 한반도 비핵화를 전혀 언급하지 않았다.
NS 손오공릴게임예시 S는 행정부의 주요 안보 목표와 우선순위를 설정하고 이를 달성할 전략의 큰 방향성을 제시하는데, 이번 NSS에서는 북한 자체가 언급되지 않았다. 북한이 그동안 주요 안보 위협으로 거론돼 온 점에 비춰 이례적이라는 평가다.
바이든 정부는 2022년 NS 문서에서 “북한의 대량살상무기(WMD)와 미사일 위협에 맞서 확장억제도 강화할 것”이라고 한국릴게임 명시했다. 트럼프 1기 행정부가 2017년에 내놓은 NSS도 “한반도 비핵화를 강제할 옵션을 향상할 것”이라고 밝혀 북한 비핵화를 과제로 설정했다.
이를 두고 트럼프 행정부에서 한반도 비핵화의 우선순위가 낮아진 게 아니냐는 관측부터, 향후 북한과 대화 재개에 대비해 북한을 자극하지 않으려는 외교적 유연성 유지일 수 있다는 해석 등이 나오 오션파라다이스게임 고 있다.
다만 그간 트럼프 2기 행정부는 북한의 완전한 비핵화가 행정부의 대북 정책 목표라는 입장을 확인해왔으며, 지난달 13일 발표한 한미 정상회담 공동 팩트시트에도 북한의 완전한 비핵화를 명시했다.
중국도 한반도 비핵화 언급을 대폭 줄였다.
사우스차이나모닝포스트(SCMP)가 6일 보도에 따르면 중국은 지난달 27일 발표한 ‘신시대 중국의 군비 통제, 군축 및 비확산’이라는 제목의 백서에서 ‘한반도 비핵화를 지지한다’는 문구를 생략했다.
이전 백서에 있던 “관련 국가들이 한반도, 남아시아, 동남아시아, 중동 등에서 비핵지대를 설립한다는 주장을 지지한다”는 문구가 사라진 것이다.
이번에 발표된 백서는 대신 “중국은 조선반도(한반도) 문제에 대해 공정한 입장과 올바른 방향을 견지하고 항상 한반도의 평화·안정·번영에 힘써왔으며 반도 문제의 정치적 해결 과정에 전념하고 있다”고 밝혔다.
이런 변화를 두고 중국이 미국과 협력보다는 전략적 경쟁을 우선시함에 따라 ‘북핵 불용’이라는 기존 입장을 바꿔 북한을 핵무장 국가로 ‘암묵적으로 용인’해 미국을 견제하려는 게 아니냐는 평가가 나오고 있다.
이규화 기자 david@dt.co.kr