여주 남한강 강천보 전경. 경기일보DB


‘만들겠다’(이명박 정부)?‘유지하겠다’(박근혜 정부)?‘없애겠다’(문재인 정부)?‘활용하겠다’(윤석열 정부)?‘재자연화하겠다’(이재명 정부). 이렇게 오락가락한 정책이 있었나 싶다. 정권이 들어설 때마다 요동을 쳤다. 활용과 철거라는 극단적 언급이 오갔다. 국토를 관통하는 4대강 개발 얘기다. 구체적인 대상은 그 4대강에 설치된 보(洑)다. 한강, 낙동강, 금강, 영산강에 모두 16개다. 한강 3개는 강천·여주·이포보다. 전부 여주시에서 가동 중이다.
온라인야마토게임 4대강 혼란은 결국 여주 혼란이 된다. 박근혜 정부의 여주는 환경 문제와 직면했다. 보강 없는 지속으로 환경단체의 표적을 샀다. 문재인 정부는 재자연화와 함께 보 개방·철거까지 검토했다. 여주 민심이 분열했고, 정부와도 충돌했다. 윤석열 정부는 박근혜 정부 수준으로 복귀했다. 이재명 정부는 문재인 정부의 기조와 닮았다. 바뀔 때마다 여주시민도 사아다쿨 찬반으로 쪼개졌다. 여기에 시민사회세력의 주장까지 뒤섞였다. 그렇게 여주는 갈등의 땅이 됐다.
여주가 이렇게 타격을 입은 데는 현실적 이유가 있다. 한강 3보는 시설·인구 등 집중 지역이다. 국민이 지켜 보는 상징성이 크다. 철거 또는 유지 정책을 가장 먼저 접목한다. 농촌과 대도심이 공존하면서 생긴 요인도 있다. 농민의 용수 활용과 릴게임추천 시민단체의 물 보전이 대치한다. 그리고 가장 중요한 것이 있다. 설명 없이 밀어붙이는 정책 결정이다. 여주시민 모르게 ‘여주 물정책’이 변경돼 왔다. 보수·진보 없이 정권마다 이런다. 18년간 이어진 역사다.
지리적 여건은 어찌할 수 없다. 도농 복합 구조도 수도권의 숙명이다. 하지만 바꿀 수 있는 영역은 있다. 밀실 행정, 비공개 행정 릴게임신천지 의 혁파다. 2008년 태생부터 환경, 생태계, 수질 등에 대한 논의는 숨겼다. 이후의 보수 정부도 이 부분은 침묵했다. ‘활용’을 말하면서도 ‘환경’은 말하지 않았다. 진보 정부는 재자연화를 기조로 삼았다. 하지만 행정 방향은 명쾌하지 않았다. 개방인지 철거인지 말하지 않았다. 정부가 이러니 여주지역만 쪼개졌고 갈등했다.
이재명 정부에 바다이야기합법 요구하려 한다. 분명하게 밝히고 당당히 토론하자. 기후부가 12월에 34억5천만원을 여주시에 줬다. 취·양수시설개선사업비라고 설명했다. 이 예산이 여주지역에 불씨를 던졌다. ‘보 개방·철거’라는 해석이 쫙 퍼졌다. 시원하게 설명하고 갈 수 있는 것 아닌가. ‘수위 저하가 곧 개방은 아니다’라는 설명은 답이 아니다. 보수 정권과 당연히 다르고 문재인 정부와도 다른 이재명 정부다. ‘강천보’를 가도 몇 번 갔을 경기지사 출신 정부다.
달라야 하는 것 아닌가. 경기도민·여주시민은 그걸 기대한다. 내려준 ‘34억5천만원’의 진짜 용도. 유지·개방·철거 중 검토되는 수위. 생각하고 있는 정책의 로드맵. 이 정도만 밝혀줘도 지금 여주의 ‘괜한 갈등’은 반으로 줄 것이다.
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