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중국 당국이 자국 의약품 업계의 ‘원가 이하’ 입찰 관행에 제동을 걸었다. 제 살 깎아먹기 식 경쟁, 이른바 ‘네이쥐안(內卷)’ 경쟁 억제 대상에 의약품을 포함하면서 중국의 저가 단속이 전방위로 확대됐다는 평가가 나온다. 하지만 중국이 자국에서는 고강도 ‘저가와의 전쟁’을 벌이는 것과 달리 신흥국 등에서는 ‘밀어내기’ 수출을 이어가면서 빈축을 사고 있다. 중국은 올해 사상 최대 규모의 무역흑자를 기록할 것으로 관측된다. 23일 홍콩 사우스차이나모닝포스트(SCMP)에 따르면 중국 당국은 공공 부문이 주도하는 의약품 대량 구매 시 적용하는 입찰 규정 개정안을 최근 발표했다. 개정안은 입찰 참여자가 원가 이하로 입찰가를 제시하지 못하도록 했으며 예쁜 자동차 조달 기관은 꼭 최저가 입찰을 수용하지 않아도 되는 권리를 처음으로 부여받았다. 중국이 의약품 시장으로 범위를 넓히며 전방위적인 출혈경쟁 단속에 나섰다는 분석이 나온다. 실제로 전통 산업인 철강부터 전기차와 태양광 같은 신산업, 배달 등 식품 분야에 이르기까지 중국의 과잉생산과 출혈경쟁은 심각한 상황이다. 물건 값을 아무리 낮춰도 판매되 자연산상황버섯가격 지 않아 악성 재고가 쌓이고 있다. 단적으로 전기차 업계에서는 업계 1위 비야디(BYD)까지 ‘폭탄 세일’에 나서야 할 정도로 출혈경쟁이 심각한 수준이다. 중국 현지 매체들은 메이퇀, 알리바바그룹 산하 타오바오 등 배달 앱들이 벌이는 ‘0원 마케팅(구매가 0원)’이 비이성적이라고 지적하고 있다. 중국 제조업의 수익성을 나타내는 공업이익은 최근 3개월 연속 근로자서민전세자금대출 연장 전년 동기와 비교해 뒷걸음질쳤다. 시진핑 중국 국가주석도 ‘네이쥐안’을 국가적 망국병이라고 비판하고 나섰다. 시 주석은 올 7월 중앙도시공작회의에서 “모두가 인공지능(AI)과 전기차 등 특정 산업 육성에만 매달리고 있다”며 지방정부 관계자들을 이례적으로 공개 질타했다. 그는 이달 16일 발행한 공산당 이론지 ‘추스(求是)’ 기고문에서도 “ 중국자동차 기업 간 저가경쟁과 무질서한 경쟁이라는 혼란스러운 현상을 바로잡는 데 집중해야 한다”고 거듭 강조했다. 중국의 경제 컨트롤타워인 국가발전개혁위원회가 올 7월 27년 만에 가격법 개정 작업에 착수하고 태양광·배달 등 저가경쟁을 벌이는 업계로부터 재발 방지 서약을 잇따라 받아내고 있는 점도 당국이 ‘네이쥐안과의 전쟁’을 선포했기 때문이다. 중국 공업정보화부 등 신한은행 대출 5개 부처는 전날 올해부터 내년까지 철강 산업 성장률을 연 평균 4%로 설정하는 조치를 내리기도 했다. 신규 생산 능력을 엄격하게 통제하겠다는 의미다. 전문가들은 중국 과잉생산의 폐해가 중국 시장에 그치지 않는다고 지적한다. 자국 시장에서 소화하지 못한 물량이 글로벌 시장으로 수출되는 까닭이다. 블룸버그통신은 신흥국 시장이 중국의 저가 수출로 몸살을 앓고 있다고 분석했다. 특히 도널드 트럼프 미국 행정부와의 관세 전쟁으로 미국 수출길이 좁아지면서 중국의 저가 재고들이 신흥국으로 향하고 있다. 실제로 올해 1∼8월 중국의 무역흑자 규모는 7858억 달러(약 1096조 원)로 지난해 같은 기간 6126억 달러(약 854조 원)보다 28.2% 급증했다. 미국의 관세 공세에 무역수지가 감소할 것이라던 예상과 벗어나는 것이다. 블룸버그는 “이 분위기라면 중국은 올해 1조 2000억 달러(약 1674조 원) 무역흑자를 기록할 것으로 전망된다”며 “지난해 거뒀던 역대 최대 무역흑자인 9921억 달러 기록을 넘어설 수 있다는 의미”라고 짚었다. 블룸버그는 그러나 중국이 미국의 관세를 피해 인도·아프리카·동남아시아 등 신흥시장으로의 수출을 대폭 확대해 흑자 규모를 키우고 있으며 이에 따라 관련국들은 반덤핑 조사 압박을 받고 있다고 진단했다. 그러나 외신들은 이 같은 무역흑자가 중국 산업의 ‘저가 중독’을 더욱 심화시킬 것이라는 지적을 내놓고 있다. 특히 생산과 소비·투자 등이 모두 둔화하는 등 중국 경제가 계속 침체인 상황에도 부정적으로 작용할 것이라는 목소리가 높다. 옥스퍼드이코노믹스는 “내권 근절은 중국의 생산 능력 위축으로 이어져 중국에 광범위한 경제적 위험을 초래할 우려가 크다”고 분석했다.
