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(서산=연합뉴스) 정윤덕 기자 = "위기를 기회로", "위기를 딛고 더 큰 도약으로", "위기를 새로운 성장동력으로"
대산석유화학단지를 비롯한 충남 서산시 주요 교차로와 거리마다 이 같은 내용의 산업위기 선제대응지역 지정 환영 펼침막이 걸려 있다.
서산은 지난달 28일 전남 여수에 이어 석유화학단지로는 두 번째로 산업위기 선제대응지역으로 지정됐다.
서산 대산석유화학단지는 전국 3대 석유화학단지이자 전국 2위 에틸렌 생산능력을 보유했으나, 중국과 중동의 생산 설비 증설로 인한 공급 과잉과 원자재 가격 불안정 등으로 침체가 지속해 실질적인 대 자동차 제조사 책이 절실한 상황이었다.
실제로 지난해 대산석유화학단지의 석유화학기업 공장 가동률은 74.3%로, 3대 단지 중 최저를 기록했다. 올해 2분기에는 68.0%로 더 낮아졌다.
HD현대오일뱅크와 한화토탈에너지스, 롯데케미칼, LG화학 등 대산단지 4사마다 1∼2개 생산라인이 가동을 멈췄고, 일부 업체는 60개월치 기본급 지급 저축은행 특판 등을 조건으로 희망퇴직도 받고 있다.
서산시 석유화학기업의 국세 납부액은 2022년 1조4천951억원에서 지난해 1천160억원으로 급감(91.9%↓)했고, 법인 지방소득세 역시 2022년 429억원에서 지난해 32억원(92.5%↓)으로 줄었다.
이는 취업자 수와 고용률 지속 하락, 지역 내 폐업률 상승 등 지역경제 침 국민주택청약 체로도 이어졌다.
대산석유화학단지 전경 [서산시 제공. 재판매 및 DB 금지]
이 같은 상황에서 서산이 산업위기 선제대응지역으로 지정되자 안호 충남도 산업경제실장은 "석유화학산업의 생태계를 회복하고 미래형 산업구조로 예금담보대출 금리 도약하는 중요한 전환점이 될 것"이라고 반겼다.
이완섭 서산시장도 "국가경제의 중요한 축인 대산단지가 위기를 극복하고 재도약할 발판이 마련됐다"고 환영했다.
충남도와 서산시는 2조6천억원 규모의 5개 분야 26개 사업을 발굴해 지역 산업 경쟁력 제고와 지역경제 회복을 위한 전방위적 대응에 나설 방침이다.
법인회생채권 하지만 기업들과 지역 소상공인들은 다소 온도 차를 보인다.
대산 4사 관계자는 "긴급 경영안정자금 등이 중견·중소기업에 집중되고, 대기업의 경우 지방투자촉진 보조금 비율을 기존 4∼9%에서 12%로 높여주는 게 사실상 유일한 지원책"이라며 "글로벌 공급과잉으로 적자가 쌓이는 상황에 투자를 감행하는 기업이 있겠느냐"며 의문을 제기했다.
그러면서 "기업들도 자구책을 마련하겠지만, 중장기적으로는 전국 3대 석유화학단지 중 유일하게 민간산단으로 남아있는 대산단지를 국가산단으로 지정해 정부 지원을 늘리고 용수와 전기 등 요금을 낮춰줘야 실질적 도움이 될 것"이라고 말했다.
정구영 대산읍 상인회장도 "7천만원 한도에서 2.68% 금리로 대출을 제공하는 것 외에 소상공인들을 위한 특단의 지원책은 보이지 않는다"며 "3∼4년 전부터 저녁 6시만 되면 대산읍내 거리에 사람이 없고, 권리금도 없이 가게를 내놓아도 찾는 이가 없는 상황에 저리 대출은 땜질 처방에 불과하다"고 진단했다.
이어 "대산단지 기업들 때문에 버티는데, 기업이 힘들면 주변 상인들은 죽어난다"며 "이제 과거와 같은 호황은 없을 테고, 불황이 더 길어지지 않기만을 바랄 뿐"이라고 한숨을 내쉬었다.
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