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경북 영주시가 지방소멸 위기에 맞서 대규모 인구 반등 프로젝트에 착수했다. 지난해 인구 10만 명 선이 무너진 영주시는 96억 원을 투입해 '인구활력센터'를 건립하며 구조적 인구 감소에 전면 대응하기로 했다고 발표했다.
영주시는 이 센터를 단순한 공공시설이 아닌 인구정책의 컨트롤타워이자 지역 공동체 재건의 핵심 거점으로 조성할 계획이라고 밝혔다. 기존의 개별적인 인구 관련 사업을 통합해 효과를 극대화하고, 청년과 외국인, 지역 주민이 함께 어우러지는 일상적 소통공간으로 탈바꿈시킬 예정이다.
홍성호 영주시 지방시대정책실장은 인터뷰에서투자포인트
"인구활력센터는 단순한 시설 조성을 넘어 저출산과 고령화, 수도권 유출이라는 복합적인 문제에 대한 종합적 해결책"이라며 "다양한 계층이 어우러지는 도시 생태계를 조성해 전국 지자체의 대표적인 성공모델로 자리매김하겠다"고 말했다.
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인구활력센터 조감도.
△복합 기능 수행하는 원스톱 서비스 거점
인구활력센터는 옛 영주우체국 부지(영주동 470-35번지)에 연면적 1600㎡, 지상 2층 규모로 건립된다. 내부에는 인구정책을 총괄하는 인구활력센터 본부를 중심으로 청년센터, 외국인정주지원센터, 미래교육지구센터, 복합한국파칭코
문화공간이 함께 들어선다. 이를 통해 다양한 정책과 주민지원 프로그램을 원스톱으로 제공할 계획이다.
센터 설계의 핵심은 '개방성과 유연성'이다. 도시형 라운지 형태로 구성된 공간은 문화행사, 주민참여 프로그램, 창업 멘토링 등 다양한 기능을 수용할 수 있도록 설계됐다.
홍 실장은 "센터는 단순한 행정무료릴게임
기능을 넘어 일상의 커뮤니티 허브로 기능해야 한다는 게 기본 기조"라며 "주민의 자발적 참여를 유도할 수 있도록 공간 디자인부터 프로그램 기획까지 철저히 생활 밀착형으로 구성하고 있다"고 설명했다.
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지방시대정책실 정재율 인구정책팀장KPX그린케미칼 주식
이 팀원과 현안업무 보고 있다.
△계층별 맞춤형 서비스로 포용적 지역사회 구축
센터는 단일 기능이 아닌 복합적 기능 수행을 전제로 운영된다. 청년층을 위한 진로설계와 창업지원, 외국인을 위한 언어·문화 정착 프로그램, 지역주민 대상 공동육아와 문화교육, 관광객과의 연계 교류 프로그램 등 계층과 목적을 넘나드는 맞춤형 서비스가 준비되고 있다.
영주시는 도시재생사업과의 연계를 통해 센터가 영주역 일대 활성화의 마중물이 되도록 구상 중이다. 지역 내 쇠퇴한 공간을 새로운 인구 유입의 중심축으로 바꾸려는 전략이다. 이에 따라 현재 도시재생과 인구정책 부서 간 협업이 본격화됐으며, 구도심을 젊은 층이 유입되는 다기능 복합지대로 전환하기 위한 세부 전략이 마련 중이다.
△2027년 정식 개소 목표로 단계별 추진
센터 건립의 행정적 기반 마련도 속도를 내고 있다. 지난 2월 실시설계 용역에 착수한 데 이어, 조만간 중간지원조직 구성 및 운영방안에 대한 추가 용역을 마무리할 계획이다. 이를 바탕으로 올 하반기 시범조직을 발족하고, 2026년부터 사전 운영에 돌입해 2027년 1월 정식 개소한다는 구체적인 로드맵도 수립돼 있다.
영주시는 센터 정식 운영 이전에도 선제적 대응에 나서고 있다. 저출생 극복을 위한 신규 프로그램을 적극 발굴하고, 젊은층과 전문 인력 유입을 위한 생활인구 확대 전략도 다각도로 추진 중이다. 대표적으로는 정착 지원정책 확대, 주거환경 개선, 양질의 일자리 제공 등이 거론된다.
인구감소가 지역 존립을 위협하는 시대, 영주시의 인구활력센터는 지방소멸 위기에 맞선 전략적 응답이자 새로운 도전이다. 단순한 복지나 행정의 차원을 넘어, 사람과 사람을 연결하고 지역의 미래를 재설계하는 플랫폼이 될 수 있을지 그 귀추가 주목된다.
