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대만 중부 타이중의 퉁하이대 캠퍼스에 12일 들어가자 곳곳에 세워진 부스들 사이로 양손에 안내 책자를 가득 든 청년들이 분주히 움직이고 있었다. 이들은 외국인만을 대상으로 하는 취업 박람회 ‘커리어 브리지(Career Bridge)’ 행사에 참석한 외국인 대학생들이었다. 대만 시중은행 용펑(永?)은행, 반도체 후공정 기업 OSE 등 주택청약종합저축 소득공제 한도 금융·전자 등의 기업 열한 곳이 참석해 학생들에게 영어와 중국어로 취업 상담을 했다. 타이중 징이대에서 국제경영학 석사 학위를 받을 예정이라는 스페인인 대니얼(24)씨는 “영어·스페인어에 능통한 영업직 직원을 찾는 회사가 있는지 알아보고 있다”고 했다. 지난해 타이중 아시아대 경영전문대학원(MBA)을 졸업한 인도 국적 소니카 다브랄(27)은 “영어·중국어가 개인파산상담실 모두 가능해 대만에서 마케팅 관련 직업을 찾는 중”이라며 “대만은 취업 여부와 무관하게 대학 졸업 후 2년 동안 ‘취업 비자’를 주기 때문에 지난해 졸업했지만 여유 있게 직업을 찾을 수 있다”고 했다.
이날 행사를 총괄 기획한 잔팅루 퉁하이대 취업 프로그램 매니저는 “교육부가 지난해까지만 해도 없던 외국인 전용 취업 박람회를 적극적으로 한국투자 개최하라며 각 대학에 예산을 배정했다”고 했다. 올해 대만에선 외국인만을 위한 취업 박람회가 여덟 차례 열렸다. 인도네시아인·태국인들만을 대상으로 하는 취업 박람회, 반도체 관련 직종 전용 취업 박람회 등 대상은 다양하지만 목표는 같다. 해외의 좋은 인재를 최대한 대만으로 끌어오자는 것이다.
적벽대전 그래픽=이철원
대만의 진보 정당인 민주진보당(민진당)은 2016년 집권 후 아시아에서 가장 적극적인 외국인 인재 유치 정책을 펼쳐 왔다. 고령화로 인한 인력 부족, 급증하는 첨단 인재 수요 등 대만 고용 시장이 당면한 문제를 외국인 인재 영입으로 돌파하려는 시도다. ‘다양성을 환 신한은행 영한다’는 진보의 가치와 철학을 잘 실현할 수 있는 정책이기도 하다. 올해로 초고령사회(65세 이상 인구 20%)에 진입하는 대만은 경제활동인구가 2016년 이후 감소하면서 고용 시장이 활력을 잃어가는 상황이다. 민진당 정부는 대만의 ‘인구 절벽’을 극복하기 위해 올해 초 “2030년까지 전문 인재 10만명을 포함, 40만명의 외국인 노동력을 유치하겠다”고 선언하고 여러 방면으로 이 목표를 추구하고 있다. 2016~2024년 총통을 지낸 차이잉원은 앞서 2020년 신년사에서 “세계 최고 수준의 기술, 연구·개발, 경영 인력을 유치해 대만의 노동력을 글로벌화하자”고 선언했다.
미국이나 한국의 외국인 노동자 중 상당수가 자국민이 꺼리는 저임금 단순 노동에 종사하는 것과 달리 대만의 인재 영입 전략은 ‘고급 인력’에 초점을 맞추고 있다. 대표적인 예가 ‘디지털 노마드(유목민) 비자’와 ‘골드카드’다. 지난 1월 발급을 시작한 디지털 노마드 비자는 여러 나라를 돌아다니며 원격 근무를 하며 생활하는 (프로그래머 등) 디지털 인력이 최장 180일 동안 대만에 체류하며 일할 수 있게 허락해주는 제도다. 연 소득 4만달러(약 5400만원, 20대는 2만달러) 이상이고 원격 근무를 하고 있다는 사실만 확인하면 통상적인 무비자 체류 기간인 3개월에 더해 3개월의 추가 체류를 할 수 있도록 하고 있다.
2018년부터 시행된 골드카드는 거주비자·취업허가증·거류증·재입국허가증 네 가지 증명서를 통합한 ‘고급 인재 전용 종합 비자’다. 과학·기술·경제·금융·문화·예술 등 특정 분야의 ‘전문 경력자’라는 사실이 인정되면 이 비자를 발급받을 수 있다. 최장 3년 동안 대만을 자유롭게 드나들며 취업·창업을 비롯한 소득 활동이 가능하다. 대만 정부는 지난 5월 기준으로 골드카드 누적 발급 건수가 1만3191건에 달했고, 특히 정보통신·반도체·금융업 종사자가 주로 이 비자를 많이 발급받았다고 밝혔다. 유튜브 공동 창업자 중 한 명인 대만계 미국인 스티브 천, 미국 프로농구(NBA) 출신으로 대만 리그에서 활약한 농구 선수 드와이트 하워드, 한국인 치어리더 이다혜씨 등도 골드카드를 발급받아 대만에서 활동 중이다.
대만 정부는 단기 체류 비자를 통해 외국 인재를 유입한 다음 단기 체류가 장기 체류, 정착, 나아가 귀화로 이어지게 하는 ‘다단계 유치 체계’를 구축해 왔다. 비교적 쉽게 내주는 디지털 노마드 비자와 골드카드는 대만에서의 첫 ‘정착 기반’ 역할을 한다. 이 중 대만 사회에 적극 기여할 수 있는 고급 인재에게는 영주권에 해당하는 ‘매화 카드’를 부여하고, 이후 기존 국적을 가지고 대만 국적을 취득할 수 있는 귀화 절차로 자연스럽게 넘어가도록 하고 있다. 이런 과정을 거쳐 2016년부터 지난해까지 총 330명의 외국인 전문 인력이 대만 국적을 취득했다. 의사나 반도체 전문가 등 과학·기술 분야 인재와 함께 바로크 음악 전문가(그리스), 산수화 화가(남아프리카공화국), 풋살 감독(튀르키예), 태권도 사범(한국) 등 다양한 분야의 전문가들이 ‘대만인’이 됐다. 대만의 전체 장기 거주 외국인은 2015년 약 62만명에서 지난 4월 98만명으로 증가했다.
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