»çÁø=·ÎÀÌÅÍ
¹Ì±¹ ¿¬¹æ´ë¹ý¿øÀÌ µµ³Îµå Æ®·³ÇÁ ¹Ì±¹ ÇàÁ¤ºÎÀÇ ´ëÇ¥ °æÁ¦Á¤Ã¥ÀÎ »óÈ£°ü¼¼¿Í ÆæÅ¸´Ò°ü¼¼ µîÀÇ ±Ù°Å·Î ±¹Á¦ºñ»ó°æÁ¦±ÇÇѹý(IEEPA)À» »ç¿ëÇÑ °Í¿¡ ´ëÇÑ ÆÇ°áÀ» ³»¸®Áö ¾Ê°í ÀÖ´Ù. ¾ðÁ¦ ÆÇ°áÀÌ ³ª¿Ã °ÍÀ̶ó´Â ¿¹Á¤ÀÌ ÀÖ¾ú´ø °Ô ¾Æ´Ñ ¸¸Å À̰ÍÀÌ '´ÊÃçÁ³´Ù'¶ó°í ÇØ¼®ÇÒ ¼ö´Â ¾øÁö¸¸,? ÆÇ°áÀÌ ¾ÆÁ÷ ³ª¿ÀÁö ¾Ê°í ÀÖ´Â µ¥ ´ëÇØ ºÐºÐÇÑ ÇØ¼®ÀÌ Á¦±âµÇ´Â ÁßÀÌ´Ù.?
¹Ì±¹ ¿¬¹æ´ë¹ý¿øÀÇ ÆÇ°á ³»¿ëÀ» °¡Àå Àß µû¶ó°¡´Â °ÍÀº '½ºÄÚÅͽº(SCOTUS) ºí·Î±×'¶ó´Â '´ë¹ý¿ø ¿öÃÄ'¿¡ ÇØ´çÇÏ´Â ¸Åü´Ù. ½ºÄÚÅͽº´Â
»çÀÌ´ÙÄð ¹Ì±¹ ¿¬¹æ´ë¹ý¿øÀÇ ¿µ¹® ¾àÀÚ¸¦ µý À̸§ÀÌ´Ù. ÀÌ ¸Åü´Â ´ë¹ý¿øÀÇ ÁÖ¿ä ÆÇ°áÀº ¹°·Ð, ¹ý°üÀÇ Àǰ߼³ª ÆÇ°á ÀÏÁ¤ µî¿¡ ´ëÇØ¼ ¼±·Ê¿Í ¼ºÇâ µîÀ» ¹ÙÅÁÀ¸·Î ÀÚ¼¼ÇÑ ºÐ¼®À» Á¦°øÇÑ´Ù.?
»óÈ£°ü¼¼ ÆÇ°áÀº Æ®·³ÇÁ ÇàÁ¤ºÎÀÇ ÇÙ½É Á¤Ã¥ÀÌÀÚ ¹Ì±¹ÀÇ 3±ÇºÐ¸³ÀÇ ±Ù°£¿¡ °üÇÑ ÆÇ°áÀÎ ¸¸Å ¹Ì±¹ ³»¿¡¼µµ °ü½ÉÀÌ Å©´Ù. À̳¯ °ü¼¼ ÆÇ°áÀ» ¾ÕµÎ°í ½ºÄÚÅͽº ºí·Î±×°¡
¸±°ÔÀÓ¼Õ¿À°ø ¿¾îµÐ ¶óÀ̺ê ê¿¡ Âü°¡ÇÑ ¸Åü °ü°èÀÚµé°ú °üÀüÀÚµéÀÇ Æò°¡¿¡ µû¸£¸é À̹ø °ü¼¼ ÆÇ°áÀº "±â¼úÀûÀ¸·Î ¸Å¿ì º¹ÀâÇÑ »ç¾È"À̶ó´Â Æò°¡¸¦ ¹Þ°í ÀÖ´Ù. ÇÏ±Þ½É ÆÇ°á¹®¸¸ 127ÆäÀÌÁö¿¡ ´ÞÇÏ´Â ¸¸Å ¹ýÀûÀ¸·Î ÀïÁ¡ÀÌ µÇ´Â ºÎºÐÀÌ ¸¹´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù.?
ÇÑ Âü°¡ÀÚ´Â "ÀïÁ¡ÀÌ Ä¡¿ÇÏ¿© ´Ù¼öÀǰ߰ú ¼Ò¼öÀÇ°ß °£ÀÇ ¼öÁ¤ ÀÛ¾÷ÀÌ ¹Ýº¹µÇ°í ÀÖÀ» °¡´É¼ºÀÌ Å©´Ù"¸é¼ "ÀçÆÇ
¸±°ÔÀÓ ºÎ ³»¿¡¼ º°°³ÀÇ µ¿ÀÇ(concurrence)³ª ¹Ý´ë(dissent) ÀǰßÀ» ÅëÇØ °¢ÀÚÀÇ ÀÔÀåÀ» ¸íÈ®È÷ ÇÏ·Á´Â ¿òÁ÷ÀÓÀÌ ÀÖÀ» ¼ö ÀÖ´Ù"°í Æò°¡Çß´Ù. Çѱ¹¼µµ ÀçÆÇ°üµéÀÌ ÁÖ¿ä ÆÇ°áÀ» ÇÒ ¶§¿¡ º¸ÃæÀÇ°ß µîÀ¸·Î '´Ù¸¥ ½Ã°¢'ÀÇ ¿©Áö¸¦ ³²±èÀ¸·Î½á ¹ýÀû °üÁ¡ÀÇ ´Ù¾ç¼ºÀ» º¸¿©ÁÖ´Â °Í°ú À¯»çÇÏ´Ù.
¿¹»óº¸´Ù ÆÇ°áÀÌ ´Ê°Ô ³ª¿À´Â °ÍÀ¸·Î ¹Ì·ï º¼ ¶§ ¸¸ÀåÀÏ
¾ß¸¶Åä°ÔÀÓ¹«·á´Ù¿î¹Þ±â Ä¡´Â ¾Æ´Ò °¡´É¼ºÀÌ ³ô´Ù°í ÀÌ ¸Åü °ü°èÀÚµéÀº Æò°¡Çß´Ù. ´ë¹ý¿øÀÇ ´ëºÎºÐ ÆÇ·Ê(42%)°¡ ¸¸ÀåÀÏÄ¡À̳ª À̹ø »ç°ÇÀÇ °æ¿ì¿¡´Â ±×·¸°Ô º¸±â ¾î·Æ´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù.?
Æ®·³ÇÁ ´ëÅë·ÉÀÌ ±×¸°¶õµå¿Í °¡±î¿î ±¹°¡µé¿¡ ´ëÇØ Ãß°¡ÀûÀÎ IEEPA °ü¼¼¸¦ Àû¿ëÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù°í ¹ßÇ¥ÇÑ °ÍÀÌ ¿µÇâÀ» ¹ÌÄ¥ ¼öµµ ÀÖ´Ù´Â Àǰߵµ ³ª¿Ô´Ù. Æ®·³ÇÁ ´ëÅë·ÉÀº ¿µ±¹°ú ÇÁ¶û½º µî µ§¸¶
¾ß¸¶ÅäÅë±â°è Å©¿¡ ÆÄº´ÇÑ 8°³±¹¿¡ 2¿ù1ÀϺÎÅÍ 10% °ü¼¼(Ãß°¡°ü¼¼·Î ÇØ¼®)¸¦ ¸Å±â°í, 6¿ùºÎÅÍ À̸¦ 25%·Î ¿Ã¸± °ÍÀ̸ç, ±×¸°¶õµå¸¦ ¿ÏÀüÇÏ°Ô ¸ÅÀÔÇÒ ¶§±îÁö À̸¦ À¯ÁöÇÒ °ÍÀ̶ó°í ¹àÇû´Ù.?
½ºÄà º£¼±Æ® ±¹¹«Àå°üÀº À̸¦ '±¹°¡ ºñ»ó»çŸ¦ ¿¹¹æÇϱâ À§ÇÑ ±¹°¡ ºñ»ó»çÅÂ'¶ó´Â ³í¸®·Î Á¤´çÈÇß´Ù. ÀÌ¿Í °ü·ÃÇØ °üÀüÀÚµéÀº "¹Ý´ë ÃøÀÌ ¿ì·ÁÇÏ´ø '¹Ì²ô·¯¿î ºñÅ»±æ(slippery slope, °úµµÇÑ ±ÇÇÑ È®ÀåÀÇ À§Çè)' ÁÖÀåÀ» ¿ÀÈ÷·Á ÀÔÁõÇØ ÁÖ´Â °Ô ¾Æ´Ï³Ä"´Â ÀǰßÀ» Á¦½ÃÇß´Ù.
ÀÛ³â 11¿ù ±¸µÎ º¯·Ð °úÁ¤¿¡¼ ´ë¹ý°üµéÀº º¸¼ö ¼ºÇâ ÆÇ»çµéÁ¶Â÷µµ ÇàÁ¤ºÎÀÇ ±ÇÇÑÀ» °úµµÇÏ°Ô ÀÎÁ¤ÇÏ´Â ½ÃÀÛÁ¡ÀÌ µÉ °ÍÀ» ¿ì·ÁÇß´Ù. °ú°Å Åë°è¿¡ µû¸£¸é ±¸µÎ º¯·Ð ÈÄ ÆÇ°á¹® ÀÛ¼º °úÁ¤¿¡¼ 'ÇöÀåÀÇ »ç½Ç°ü°è º¯È'·Î ÀÎÇØ ´ë¹ý°üÀÇ ÅõÇ¥°¡ ¹Ù²î´Â °æ¿ì°¡ ¾à 10% °¡·® ÀÖ¾ú´Ù°í ½ºÄÚÅͽº ºí·Î±× Ãø °ü°èÀÚ´Â ¼³¸íÇß´Ù.?ÀÌ·¯ÇÑ »óȲ º¯È°¡ ¹ý¿øÀÌ ÆÇ°áÀ» ¼µÑ·¯ ³»³õ¾Æ¾ß ÇÑ´Ù´Â ¾Ð¹Ú°¨À» °¡Áß½Ãų ¼ö ÀÖ´Ù´Â °üÃøÀÌ´Ù.
¹ý¿øÀÌ ´ëÅë·ÉÀÇ °ü¼¼ ºÎ°ú ±ÇÇÑ¿¡ ´ëÇØ ÆÇ°áÇÏ´õ¶óµµ, ±¸Á¦Ã¥(remedy)±îÁö ±¸Ã¼ÀûÀ¸·Î Á¦½ÃÇÏÁö ¾ÊÀ» °¡´É¼ºµµ °Å·ÐµÆ´Ù.?°ü¼¼ ȯ±Þ ¹®Á¦°¡ ÇÙ½ÉÀÌÁö¸¸, ¹ý¿øÀÌ À̸¦ Á÷Á¢ ´Ù·êÁö´Â ¹ÌÁö¼ö¶ó´Â °ÍÀÌ´Ù. ±¸µÎ º¯·Ð ´ç½Ã ¿¡ÀÌ¹Ì ÄÚ´Ï ¹è·µ ÆÇ»ç´Â ȯ±Þ °úÁ¤¿¡¼ Å« È¥¶õÀÌ ¹ú¾îÁú °ÍÀ» ¿ì·ÁÇß´Ù. Æ®·³ÇÁ Á¤ºÎ°¡ °úµµÇÑ À庮À» ¼¼¿ö¼ ½ÇÁ¦·Î ȯ±ÞÀÌ ÀϾ´Â °ÍÀ» ÇàÁ¤ÀûÀ¸·Î ¸·À» ¿©Áöµµ ÀÖ´Â ¼ÀÀÌ´Ù.?
ÆÇ°áÀÌ ¾ðÁ¦ ³ª¿À´ÂÁö¿¡ ´ëÇØ¼´Â Æ®·³ÇÁ Á¤ºÎ ±¸¼º¿øÁ¶Â÷ ÀüÇô ¾ËÁö ¸øÇÏ´Â »óȲÀÌ´Ù. ´ë¹ý¿øÀÌ ¿Ã µé¾î ù ù ÁÖ¿ä ÆÇ°áÀ» 9ÀÏ ¿¹°íÇßÀ» ¶§ ijºó ÇØ½Ë ±¹°¡°æÁ¦À§¿øÈ¸(NEC) À§¿øÀåÀº Àü³¯ ¹ã ´ëÀÀÃ¥À» ³íÀÇÇϱâ À§ÇÑ ÁÖ¿ä °¢·áµéÀÇ È¸ÀÇ('ºò ÄÝ')°¡ ¿·È´Ù°í ÀüÇß´Ù.?
ÃâÀÔ±âÀڵ鵵 ¸¶Âù°¡Áö´Ù. 20ÀÏ ¿ÀÀü ´ë¹ý¿ø ±âÀÚ½ÇÀº "´Ã ¿À´Â ±âÀڵ鸸 ¿À´Â Á¶¿ëÇÑ ºÐÀ§±â"¿´´Ù°í ÀÌ ¸Åü ±âÀÚµéÀº ÀüÇß´Ù. ¼Ò¼ÛÀÇ ´ç»çÀÚ ¿ª½Ã ¹Ì¸® ±Í¶êÀ» ¹Þ´Â´Ù°Å³ª ÇÏ´Â ÀÏÀÌ ¾ø´Ù. À̹ø ¼Ò¼ÛÀÇ ¿ø°í ÃøÀ» ´ë¸®ÇÏ´Â ´Ò īƼ¾â º¯È£»çµµ ½ºÄÚÅͽº ºí·Î±×ÀÇ ¶óÀ̺ê ê¿¡ Âü¿©ÇØ ÆÇ°áÀÌ ¾î¶»°Ô ÁøÇàµÇ´ÂÁö¿¡ °üÇØ ÃâÀÔ±âÀÚµéÀÇ ÀǰßÀ» È®ÀÎÇß´Ù. ´ÙÀ½ ÆÇ°á ¹ßÇ¥ÀÏÀÌ ¾ðÁ¦ÀÎÁö´Â ¾ÆÁ÷ ¾Ë·ÁÁöÁö ¾Ê¾Ò´Ù.?
¿ö½ÌÅÏ=ÀÌ»óÀº ƯÆÄ¿ø selee@hankyung.com